


市委书记杨中坚出席会议并讲话。市政协主席邵茂华作市政协常委会工作报告。市委副书记、市长蔡毅,市
人大常委会主任顾云峰,市人大常委会党组书记龚心明,市委副书记、吕四港镇党委书记、吕四港经济开发区党
工委书记王裕兵,市委副书记徐伟,市委常委、组织部部长、统战部部长,市政协党组副书记樊毅杰,市政协主
席会议(党组)成员张海荣、龚海燕、樊天勇、郁豪杰、陆琛杰,市政协副主席候选人赵雨玉在主席台前排就座。
张海荣主持大会。龚海燕作市政协十六届四次会议以来提案工作情况的报告。
这次大会应到政协委员312名,实到286名。上午8时30分,张海荣宣布大会开幕,全体起立,会场奏唱雄壮的
国歌。

“十四五”时期是启东抢抓重大机遇、实现重大突破的五年。特别是刚刚过去的2025年,全市上下锚定“勇当全省
向海图强龙头板块”目标,铆足干劲、奋楫前行,交出了一份“十四五”圆满收官的成绩单。这份成绩单上,有稳
中提质的经济亮色,有跨江向海的开放成色,有人民城市的宜居靓色,有幸福平安的温暖底色。
这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,也是全市广大干部群众同心同德、苦
干实干的奋斗结果,更饱含着全市政协组织和广大政协委员的智慧担当、倾情奉献。一年来,市政协始终围绕党政
所需、群众所盼、政协所能认真履职,以协商促发展、以团结聚共识,充分展现了新时代人民政协的新风貌新气象。
对政协一年来的工作,市委是满意的,群众是认可的。
今年是“十五五”开局之年,做好各项工作意义重大。市委十四届十一次全会围绕“五个开局争先”,号召全市上
下聚力跨江融合走在前,向海图强当龙头,扛牢“力拔头筹、多作贡献”责任。全市上下要深入贯彻落实中央、省
委和南通市委部署要求,抢抓战略机遇,紧张快干、埋头苦干、真抓实干、科学巧干,奋力推动“十五五”发展开
好局、起好步,为谱写“强富美高”新启东现代化建设新篇章而不懈奋斗。
七虎竞逐拔头筹,开局起步争领先,必须牢记嘱托忠诚干,必须铆足劲头加油干,必须投资于人为民干,必须上下
同欲合力干。希望全市政协组织和广大政协委员坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,
扎实做好“四个凝聚”工作,为实现“七虎竞逐拔头筹,开局起步争领先”画好最大同心圆。市委将一如既往重视
和支持政协事业发展,把政协工作纳入重要议事日程,及时研究解决政协工作中的重大问题和困难,为政协开展工
作提供坚强保障。各区镇、街道、部门要大力支持政协工作,主动接受政协民主监督,认真办理、及时答复政协组
织和政协委员提出的提案和意见,不断巩固党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作新局面。

他说,2025年,市政协在中共启东市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入
学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,特别是习近平总书记在庆祝中国人民政治协商
会议成立75周年大会上的重要讲话精神,紧紧围绕勇当全省向海图强龙头板块、高质量完成“十四五”规划目标
任务,充分发挥专门协商机构作用,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,扎实做好“四个凝聚”工作,
为助推启东经济社会高质量发展和现代化建设作出了积极贡献。坚持凝聚人心,在筑牢思想根基上取得更大成效;
坚持凝聚共识,在共谋发展大局上展现更大作为;坚持凝聚智慧,在提升协商效能上实现更大进展;坚持凝聚力
量,在强基固本培元上发挥更大作用。
邵茂华指出,要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,把思想和行
动统一到党中央对国内外形势的科学判断、全会确定的指导方针和主要目标、全会部署的战略任务和重大举措上
来,坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前行。全市政协组织要准确把握人民政协性质定位,在深化政治引领中
筑牢思想共识,在助推规划落地中彰显政协担当,在团结奋进中画好最大同心圆,聚焦推进全会重大部署,找准
服务改革发展的切入点和突破口,立足岗位抓好落实,为实现“十五五”发展目标任务凝心聚力。
2026年全市政协工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中共二十大
和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在中共启东市委的坚
强领导下,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,深入践行全过程人民民主,充分发挥专门协商机构作
用,不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更加广泛地凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,为
推动“十五五”发展开好局、起好步,谱写“强富美高”新启东现代化建设新篇章作出新的更大贡献。
2026年市政协主要抓好以下工作任务:夯实政治思想根基,以更高站位强化思想引领、更实举措凝聚奋进共识,
交出忠诚坚定的履职答卷;锚定服务发展大局,扛牢“力拔头筹、多做贡献”的责任担当,交出担当作为的履职
答卷;突出广泛凝聚共识,全面激发全市各界人士的创造活力和干事热情,交出团结民主的履职答卷;强化自身
能力建设,推动政协工作与时俱进、提质增效,交出勤勉敬业的履职答卷。

龚海燕受政协启东市第十六届委员会常务委员会的委托,向大会报告市政协十六届四次会议以来的提案工作情
况。全体政协委员和政协各参加单位积极通过提案建言献策、履职尽责,共提出建议意见369件。经提案和委员工作
委员会审查,合并处理64件,立案276件,作为来信转有关部门参考的29件。经过各承办单位的共同努力,所有提案
均已办理完毕。
市委、市人大、市政府的其他领导同志,市人民法院院长,市人民检察院代检察长应邀参加会议。市人大、市
政协部分老领导、老同志,省、南通市政协在启委员,各区镇、街道党(工)委书记,市委办公室、市人大办公室、
市政府办公室副科职及以上干部,市委各部委办局、市政府各委办局、市各人民团体、市各直属单位主要负责同志,
正科级及以上条管单位、有关企事业单位主要负责同志,市政协机关、市政协参加单位副科职以上干部,界别群众
代表应邀列席会议。