在市政协第十五届委员会第一次会议开幕式上的讲话

在市政协第十五届委员会第一次会议

开幕式上的讲话

徐  锋

2017年1月9日

各位委员、同志们：

在全市深入贯彻党的十八届六中全会、省第十三次党代会、南通市第十二次党代会、启东市第十三次党代会和市委十三届二次全体（扩大）会议精神，向着高水平全面建成小康社会阔步迈进的重要时刻，政协启东市第十五届委员会第一次会议今天隆重开幕了。这是一次承前启后、继往开来的重要会议，是全市人民政治生活中的一件大事，也是共商启东发展大计的一次盛会。在此，我谨代表中共启东市委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和同志们致以诚挚的问候！

过去的五年，是启东发展史上很不平凡的五年，是应对严峻挑战、经受重大考验的五年，也是经济社会发展取得重大成就、大桥大港大学梦圆的五年。面对错综复杂的宏观环境和繁重艰巨的发展任务，市委团结带领全市百万人民，解放思想、开拓创新，求真务实、奋力攻坚，圆满完成了市第十二次党代会确定的各项目标任务，各项事业取得了新的成就。特别是刚刚过去的2016年，全市上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，坚决落实中央、省、南通各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，突出项目建设和城市转型两大关键，统筹稳增长、调结构、促转型、抓改革、惠民生、优生态、强党建等各项工作，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。

这些成绩的取得，是全市上下同心同德、苦干实干的结果，也凝聚着市政协和全体政协委员的心血和智慧。五年来，市政协始终坚持党的领导，牢牢把握团结和民主两大主题，为全市经济社会好上又好、能快则快发展做了大量卓有成效的工作，真正做到了政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为。一是服务大局有高度。充分发挥政协“智囊团”作用，围绕转型升级、沿海开发、接轨上海、城镇化建设、“十三五”规划编制等重大课题，形成了一批高质量的调研报告和建议，为助推创新转型凝聚了共识、贡献了才智。二是关注民生有深度。紧扣人民群众普遍关注的热点难点问题，多形式办理提案，多层次开展视察，多渠道搜集民意，重点围绕教育、医疗、养老等民生实事工程开展协商议政和民主监督。三是民主团结有广度。有效发挥政协组织包容各方、联系广泛的优势，切实增强了与社会各界的合作交流，团结民主的“朋友圈”不断拓展，营造了和衷共济、共谋发展的良好氛围。四是自身建设有力度。主动适应新形势新任务，创新工作机制，市政协调查研究能力、议政建言能力、联系群众能力和合作共事能力全面提升，各区镇、街道政协工委的工作活力有效激发，为服务发展振奋了精神、夯实了基础。

总的来说，过去的五年，是政协工作取得丰硕成果的五年，是政协职能履行全面推进的五年，是政协作用得到充分发挥的五年，也是政协自身建设取得显著成绩的五年。市委对市十四届政协的工作是充分肯定和满意的。由于年龄和工作变动等原因，一些同志将不再进入新一届市政协领导班子。这些同志任职期间，为我市人民政协事业奉献了宝贵才智，倾注了大量心血，作出了重要贡献。借此机会，我代表中共启东市委，向市政协、全体政协委员以及离开政协岗位的同志们，向各民主党派、工商联、人民团体、政协工作者以及社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！同时，衷心希望退下来的老领导、老委员、老同志能够继续为启东的繁荣发展建言献策，不断提出真知灼见，为高水平全面建成小康社会作出新的贡献。

各位委员、同志们，今年是党的十九大召开之年、供给侧结构性改革的深化之年，也是深入实施“十三五”规划、高水平全面建成小康社会的重要一年。做好今年工作，意义十分重大。前不久召开的市委十三届二次全体（扩大）会议提出，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以实施重大项目建设“双十”三年行动计划为抓手，扎实做好创新转型、沿海开发、城乡一体、民生改善、生态优化、深化改革和依法治市等各项工作，坚定不移推进全面从严治党，全面接轨上海，全力促进民富，向着高水平全面建成小康社会阔步迈进，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

实现这些奋斗目标，需要凝聚万众之心、汇聚各方之力，需要市政协和全体委员积极参与、大力支持。当前和今后一个时期，新一届市政协要继承和发扬历届政协的优良传统，牢牢把握市委意图，促进各界人士、工商联、无党派人士合作共事，不断巩固党的执政基础，扩大党的群众基础。要坚持以党的十八届六中全会精神为指引，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动、全面向以习近平同志为核心的党中央看齐，在思想上政治上行动上始终与中央、省委、南通市委和启东市委保持高度一致，充分调动方方面面的积极因素，全力以赴提升工作水平和实效，把力量和智慧凝聚到全面接轨上海、全力促进民富，高水平全面建成小康社会的生动实践中来，促使全市上下形成心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的强大合力。

一、勇于担当尽责，在助推全面发展上作出更大贡献

政协人才荟萃、精英云集，具有独特的政治和组织优势。市政协要按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，认真履行职能，主动献计出力，进一步提高市委、市政府决策的科学性和民主性。要善于政治协商。把协商民主作为凝聚民心、集中民智、汇聚民力的重要途径，进一步搭建协商平台、丰富协商形式、细化协商内容、明确协商主体、规范协商程序、促进协商成果转化运用。围绕接轨上海、促进民富、创新转型、城乡统筹、生态文明等重大问题，深入开展调查研究和协商讨论，努力营造既能畅所欲言、各抒己见，又能理性有度、合法依章的良好协商氛围。要敢于民主监督。积极探索政协民主监督的新形式、新载体，及时反映真实情况，把实事办好、好事办实。要多评，对全市各单位、各部门的工作多监督、多提意见；要真评，充分发扬民主，始终坚持讲真话、进诤言；要善评，创新民主监督的形式内容和方式方法，提升监督的实效性。要勤于参政议政。市政协要把自身的工作部署与市委的战略思路紧密结合起来，更好地发挥界别优势、资源优势，紧紧围绕建设上海“北大门”的“门柱子”、“四个城市”、“一堡三地”等重大课题深度调研、集中攻关，用事实说话，用数据说话，真正把问题找准、把原因理清、把建议提实。

二、发挥政协优势，在汇聚各方力量上展现更大作为

人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。市政协和全体政协委员要牢牢把握团结和民主两大主题，最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，形成强大工作合力。要在增进团结上做文章。把加强大团结摆在更加突出位置，积极拓展工作领域，不忘老朋友，结交新朋友，进一步加强同民族宗教代表人士、港澳台同胞等的团结联谊，密切与非公有制经济人士、出国和归国留学人员等联系沟通，着力形成共识共为共谋发展的生动局面。要在主动作为上下功夫。政协委员来自社会各界，门路多、联系广、能力强，要充分利用人脉资源，做项目建设的推手，积极做好牵线搭桥、推介服务、以商招商等工作，促使更多的大项目、好项目落户启东；做企业发展的帮手，在经济下行压力加大的形势下，及时找到克难之策、解题之方，帮助企业做大做强；做创新创业的好手，政协委员中有不少企业家，希望各位勇于创新、带头兴业，不断加大研发投入，加快品牌创建，为我市发展贡献应有力量。要在凝聚民心上见实效。切实增强群众观念和服务意识，以社会大局为重，以民生关切为念，深入界别群众和基层群众之中，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，自觉做党的方针政策宣传者、人民群众利益维护者、社会和谐稳定促进者，让广大人民群众感到政协委员就在身边、人民政协离自己很近。

三、加强自身建设，在提升履职能力上取得更大成效

新形势新任务为政协工作提供了更为广阔的舞台，同时也提出了新的更高要求。市政协要以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，始终做到与党委政府同频共振、同轴运转、同向推进。要加强政协制度建设。积极适应新形势、把握新格局，深化政治协商、民主监督、参政议政制度建设，进一步改进工作方法、创新活动载体、完善管理制度，使政协各项工作责权明晰、程序规范、科学合理，做到有章可循、有据可依、有序运行。要加强委员队伍建设。此次政协换届进一步优化了委员结构，一批代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到了委员队伍中。要进一步强化委员队伍建设，大力探索政协履职的新理念、新方法和新途径，围绕市委确定的各项目标任务，主动作为，务实创新，脚踏实地为发展谋点子、铺路子。要加强机关作风建设。自觉做到思想上不松懈、工作上不松劲、纪律上不松弛，充分发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，争当参政议政的先进、民主监督的中坚、联系群众的桥梁、遵纪守法的模范。

舟楫相配，得水而行。政协工作是市委全局工作的重要组成部分。市委将一如既往地支持政协工作，切实为政协履行职能和开展工作搭好平台、创优条件。全市各级党委要认真贯彻落实中央、省委和南通市委关于加强人民政协工作的系列文件精神，把政协工作摆上重要议事日程，支持政协组织按照章程履行职能，做到思想上高度重视、政治上悉心关怀、决策上充分信任、工作上大力支持。各地各部门要加强与政协组织的联系和沟通，积极支持政协开展调研、考察、视察、评议等活动，高度重视政协参政议政成果的研究和转化，支持政协委员开展各种形式的监督活动，不断巩固和拓展党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作新局面。

各位委员、同志们，启东发展只争朝夕，人民政协大有可为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，齐心协力，锐意进取，不断开创政协工作新局面，为启东高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献！

最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利，万事如意！谢谢大家！