政协启东市第十三届委员会第21次主席会议纪要

时 间：2010年4月21日

地 点：市政协会议室

出 席：张建飞  袁裕丽  蔡建平  宋  逵  袁圣菊

       唐海兵

列 席：丁惠忠  陆锦涛  薛仲平  王  平  徐玉辉

       施亚新  任海麟  朱  慧  张卫华  陈泳升 

       龚海燕  袁志冲 

       樊惠彬 

主 持：张建飞

内 容：

    一、讨论审议《关于加快城区和吕四港城建设的调研报告》

    会议听取了第一子课题组关于《关于加快城区和吕四港城建设的调研报告》的汇报。会议认为，近年来，城区建设成绩令人瞩目，吕四港城建设成效初显，但也有一些存在问题。会议从切实发挥规划引领作用、全面加大拆迁安置推进力度、竭力破解城市建设难题、大力加强城市管理、切实加强队伍建设五个方面提出了加快城区建设的建议；从准确把握港城定位、科学编制规划，大力实行行政政策倾斜、支持港城建设，迅速理顺管理体制等方面提出了加快吕四港城建设的建议。会议指出，加快城区和吕四港城建设的关键是迅速完善固化建设规划，加快安置房建设，加大拆迁力度，完善投融资平台建设。会议要求第一子课题调研组根据与会人员提出的建议意见，对报告作进一步修改完善后提交市政协十三届十三次常委会议协商。

    二、讨论审议《关于加快我市新型集镇建设的调研报告》

    会议听取了第二子课题组关于《关于加快我市新型集镇建设的调研报告》的汇报。会议认为，在城市化进程中，市委市政府适应形势发展要求，抢抓机遇，科学谋划，加大集镇建设力度，取得了明显成效。会议指出，我市的新型集镇建设还存在着规模偏小、档次偏低、功能偏弱等诸多问题，受到规划多变、产业薄弱、投入偏少等诸多因素的制约。会议建议，要加快新型集镇建设，应按照科学发展观的要求，根据各地客观条件，强化产业基础；完善财政体制；有条件的镇可依法组建建制镇建设投资公司；加大基础设施投入；加大用地支持力度；改革户籍制度。会议要求第二子课题调研组根据与会人员提出的建议意见，对报告作进一步修改完善后提交市政协十三届十三次常委会议协商。

    三、讨论审议《关于我市农民集中居住区建设情况的调研报告》

    会议听取了第三子课题组关于《关于我市农民集中居住区建设情况的调研报告》的汇报。会议认为，经过多年的不懈努力，我市在农民集中居住区建设方面进行了有益的探索和实践，取得了一定的进展。会议指出，我市的农民集中居住区建设还存在着思想认识难以统一、各类规划难以衔接、建设资金难以筹措、土地指标难以确保、违章建筑难以遏止、后续管理难以到位等问题。会议提出，推进农民集中居住区建设要注重分类指导，分类推进，分类扶助。会议要求第三子课题调研组要根据与会人员提出的建议意见，对报告作进一步修改完善后提交市政协十三届十三次常委会议协商。

    四、讨论审议《关于加快我市城镇建设的建议案（草案）》

    会议听取了办公室关于《关于加快我市城镇建设的建议案（草案）》起草情况的说明。建议案从加快主城区建设、突出吕四港城建设、扶助建制镇建设、稳步推进农民集中居住区建设等四个方面提出18条建议意见。会议认为，近几年，我市以科学发展观统揽全局，按照“一主两副多组团”的城市发展定位，大力实施启东特色的城镇化战略，城镇规划趋于完善、城区规模日益扩大、城镇交通不断优化、城镇面貌明显改观、城市功能逐步增强。会议指出，全市要抢抓兼有两大国家战略叠加和区域大交通格局新变化的重大历史机遇，在更大范围、更宽领域、更高起点上谋划城镇建设，进一步提高启东综合竞争力。会议讨论修改了《建议案（草案）》，提出了修改意见。会议要求，办公室根据与会人员提出的修改建议，综合三份调研报告，进一步充实完善好建议案，提交市政协十三届十三次常委会议审议。

    五、讨论研究市政协十三届十三次常委会议方案（草案）

    会议听取了办公室关于市政协十三届十三次常委会议方案安排的说明，并同意这一方案。会议决定，市政协十三届十三次常委会议于2010年5月6日在启东宾馆启东厅召开，会期一天。会议要求，办公室要认真做好会议通知、会议材料等会务工作，确保常委会议高质量召开。

    六、讨论修改《启东市志》（1986-2005）“人民政协”篇分志稿

    会议要求，与会人员要认真审阅分志稿，办公室要收集汇总修改意见，完善充实后反馈给有关部门。

会议还要求政协机关做好市委、市政府的各项中心工作。