政协启东市第十三届委员会第29次主席会议纪要

时 间：2011年6月7日，6月13日
地 点：水务局会议室，东海镇政府会议室
出 席：张建飞  袁裕丽  蔡建平  宋  逵  施炳新
袁圣菊  许瑞华
列 席：陆锦涛  薛仲平  陈  樊  王  平  徐玉辉
             任海麟  李  斌  黄晓苏  朱  慧  张卫华
             陈泳升  龚海燕
             倪春元  顾云峰  赵凯旋  宋亚昌  杜文华
             李玉兵  沈俊涛  高广军  王  瑊  张生华
             黄  斌  袁  燕  陈  平  黄海荣  张  熹
主 持：张建飞
内 容：
          一、听取农村饮水安全工程建设情况通报
          6月7日，主席会议实地察看了合作镇供水管理服务站、曹家镇村等农村饮水安全工程现场建设情况，听取了市住建局、水务局、自来水总公司分别关于我市区域供水情况、农村饮水安全工程建设和管理运营情况专题通报。2009年，市委、市政府部署启动了农村饮水安全建设工程，并提出了 “三年任务、两年完成”，实现“管道全改造、水质全达标、供水全日制、区域全覆盖，确保城乡供水一体化”的“四全一化”总目标。截至目前，工程第一、二阶段涉及约48万人口农村饮水安全工程已基本完成，工程第三阶段北新镇、惠萍镇、海复镇等已完成工程招标，部分片区已进入施工阶段。与会人员对农村饮水安全工程建设提出了建议意见。市政府副市长顾云峰介绍了农村饮水安全工程建设总体情况及下阶段工作重点。
          会议认为，我市农村饮水安全工程建设成效明显，切实做到了意义认识到位、工作发动到位、整体联动到位、监督管理到位，取得了社会放心、市民满意的良好效果，体现了组织领导有力，工作职责明确，筹资渠道通畅，建设管理规范，供水体制完善，工作流程清晰的特点。会议建议，市政府及其相关部门要瞄准目标、规范管理、集中精力、奋力冲刺，重点在完成序时目标、实现正常运营、方便用户缴费、建设标准站点、化解镇村负债等方面加强研究，加快推进下阶段农村饮水安全工程建设。会议希望，职能部门要一鼓作气抓推进，一丝不苟保质量，一如既往促廉洁，尽快完成农村饮水安全工程建设任务，造福全市百万人民。
          二、听取全市基本药物制度实施情况通报
          6月13日，主席会议视察了寅阳镇社区服务中心、东海镇社区服务中心、东海镇云祥社区服务站等基层医疗机构基本药物制度实施情况，听取了市卫生局关于全市基本药物制度实施情况专题通报。今年1月14日起，我市深化医药卫生体制改革工作全面启动，进一步健全了我市基层医疗卫生服务体系，为顺利实施基本药物制度打下坚实基础。4月1日起，我市基本药物制度全面实施，实行基本药物招标采购和统一配送，至5月15日，基层医疗机构非基本药物已全部下架。目前，全市基层医疗卫生机构已按要求配备和使用了国家及省增补的基本药物。据统计，基本药物按照省定采购价格零差率销售后，基层医疗机构采购的基本药物比国家零售指导价格平均下降约36%。截至5月31日，全市基层医疗机构门急诊就诊人次比去年同期增加14.01%，门急诊平均费用下降20%左右，住院人次比去年同期增加12.82%，住院平均费用下降17%左右。与会人员就我市基本药物制度实施提出了建议意见。市委常委、副市长倪春元介绍了我市医药卫生体制改革的总体情况和下阶段的工作重点。
          会议认为，基本药物制度的实施是党和政府精心操办的一件关注民生、符合民心的实事，是一项德政工程，更是一项惠民工程。全市上下思想认识高度统一，工作重点十分突出，组织领导坚强有力，工作推进呈现出三个主要特点：一是“快”。即受让民营医院资产推进快，整合医疗卫生资源见效快，实施基本药物制度速度快；二是“全”。即全面实施、全面覆盖、卫生系统全员知晓；三是“实”。即政策符合实际，工作规范实在，百姓得到实惠。会议希望，市政府及其主管部门要在“巩固、完善、提高”上下功夫，不断提高基本药物制度的惠民实效。要加大宣传力度，提升认知度和认可度，切实落实财政补偿、人员编制和配套制度等方面保障，巩固既有成效。要完善药品供应、补偿、使用、监管等关键环节。要探索医疗卫生单位绩效考核制度，提高服务质量和水平；探索医疗保障付费方式的改革，控制医药成本，提高百姓满意率。