政协启东市第十三届委员会第32次主席会议纪要

时 间：2011年9月23日

地 点：启东宾馆华夏厅

出 席：张建飞  宋  逵  袁圣菊  许瑞华

列 席：陆锦涛  薛仲平  王  平  徐玉辉  任海麟

       李  斌  黄晓苏  朱  慧  张卫华  龚海燕

       俞井杰  顾瑞新  黄忠明  丁惠忠

邀 请：邵茂华  袁永兵  闻  焰  黄炳生

主 持：张建飞

内 容：

     一、视察部分企业和社区外来人口管理和服务工作       

       与会对象视察了林洋电子和世纪家园社区外来人口管理和服务情况，听取了林洋电子外来员工住宿、管理、服务“三集中”工作和世纪家园社区外来人口网格化管理的介绍。

     二、听取我市外来人口管理和服务工作情况通报

     会议听取了市新市民管理服务中心负责人关于我市外来人口管理和服务工作情况通报。会议认为，面对外来经商、务工、创业等人员急剧增加的形势，我市外来人口管理服务工作指导思想明确，组织机构健全，工作目标清晰，政策保障先行，重点工作扎实，呈现出管理有方、服务到位的良好局面。

     市委常委、市委政法委书记邵茂华对下阶段外来人口管理服务工作作了阐述。认为加强外来人口管理服务是社会管理创新的必然要求和重要抓手之一，要立足目前工作现状和未来的发展，不断创新外来人口管理服务的体制机制，希望社会各界关心和支持外来人口管理服务工作，让外来人口享受更多均等的社会服务，共同构建和谐、包容的社会环境。

     会议建议，一要进一步认清新形势、树立新观念。认清启东进入桥港新时代，沿江沿海开发实现重大突破，经济发展处于爆发式时期和外来人口出现激增的新形势，管理和服务工作面临的新挑战和新要求，树立外来人口与本地居民一体化管理的观念，有效促进外来人口与本地居民在感情、心理、生活等方面的融合。二要进一步突出新重点、强化新举措。突出“两沿两区”（沿江沿海、汇龙镇区和吕四港区）等重点地区，突出新兴行业和苦脏累行业等重点行业，突出社区和大型企业等重点单位，在信息采集网格化管理、分类分等级管理、天网视频监控全覆盖等方面强化举措。三要进一步研究新手段、完善新机制。加强研究以房管人、以业控人、以证找人等管理手段，探索完善人员经费保障、部门联动管理、工作评价考核等方面机制，进一步提升我市外来人口管理水平和服务质量，为启东经济社会繁荣发展作出新的更大贡献。