《开疆拓土》围海造田筑海防

围海造田筑海防

——一位老支书记忆中的围垦开发

     提及海防农场围垦备耕工程（下称“海防工程”），我和当年的围垦者们都会想起那廖角嘴的海潮、圆陀角的日出、一望无际的海浪滩涂，还有那纵横交错的转河、竖河、横河和民沟，耳边仿佛又响起了愚公移山的故事。

4万民工初战廖角嘴

     现在1971年农历正月初八，在原寅阳、东海、兴垦、希士、和合、大同等公社的大路小路上，出现了前呼后拥的农民。他们手里拎着、肩上扛着扁担铁锹、泥络簸箕、粮油柴草、被头帐子，浩浩荡荡地向廖角嘴方向涌去，可谓人潮滚滚、车流不息。

     他们是参加海防工程的民工队伍，来自本县各地，共有4万多人。廖角嘴是海防工程的核心地段，地处黄海南端、东海北缘和长江入海口的三水交汇之处，滩涂面积为10多平方公里。

这一围垦工程的组织指挥机关，是当时的启东县革命委员会，下设机构主要是各公社的水利兵团和各大队的民工营。除此之外，还由上而下地设立了治安保卫、医疗保健、物资保障等专门机构。各级组织指挥机关的领导人，均由同级党政机关一二把手担任，力求政令畅通、一呼百应、有求必应。

     海防工程的目标任务是，筑起一条高8.17米、面宽8米、南北纵向5公里的海防大堤，围垦滩涂1.5万亩，并为一个乡级农场提供农田水利配套设施。这是继兴垦围垦工程以后5年多来启东最大的农业项目工程。廖角嘴地处启东东南角，三面环水呈半岛形，地质结构比较复杂，气候条件差异明显。海防工程的期限和一次性的成功率，均有较大的不确定性和风险性。

      为此，县总指挥部提出了“发扬愚公移山精神，20天打胜海防工程”的战斗口号。各水利兵团、民工营以毛主席语录“下定决心，不怕牺牲，排除万难，争取胜利”为内容的横幅标语，悬挂在了沸腾的工地上，响彻在高音喇叭里，表达“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”的坚强决心。

     但是，围垦战役刚打响，我们遇到的困难，比原先想象的要严重得多。上世纪70年代初，我们刚从连续3年自然灾害的困顿中缓过气来，又赶上了十年浩劫的厄运。民工吃不饱肚皮，成了普遍存在的难题。就我个人而言，25岁的小伙子，小队里分给我的口粮每月不足30斤。农历春三二月是青黄不接的时候。我和大家一样吃的是薄粥，挑的是百二三十的重担，饿得上顿接勿着下顿，哪有力气挑泥筑岸做生活。后方的父老乡亲得知这一情况后，千家万户自发性地开展捐粮送菜活动，把平时节省下来的麦粞玉米粞，连同自留地上的萝卜青菜洋番芋送到了工地上。不少老人真诚地说，我俚宁愿饿一顿也不能让孩子们饿着肚皮挑烂泥。驻启部队的解放军指战员得知民工缺吃少住的情况后，挤出军粮和帐篷送到民工营，还参加义务劳动。工地上出现了军民团结一家亲，共建启东海防线的感人情景。

    “数万民工来围垦，伊俚就是我俚的自家人。”海防工程打响后，沿江沿海的千家万户都腾出房屋让民工入住。有些房东看到民工又饿又累，就把家里的余粮、被子和地皮小菜送给了原本素不相识的外乡人。如胜丰村村民胡锦康家只有2间房子，却住进了15个民工。为了让这些远道而来的民工有地方搭地铺，老胡所有台条椅凳移放畜棚里，还把家里的余粮柴草全部送给了民工。

     垒筑海防大堤、开挖护堤河、围垦滩涂 1.5 万亩是海防工程主要任务。在构筑大堤之前，必须在滩涂外沿筑起一条两米高的挡潮堤，又称“小磐”，以确保民工的人身安全和围垦工程的顺利进行。换句话说，海防工程的成功与否，首先得由一条小磐来挡潮防风。没有小磐，就无法构筑大堤岸，无法完成围垦任务。

     只是事与愿违，4万民工用六七天的时间垒起的那条小磐，在正月半的夜心里被海潮冲得荡然无存。海防工程由此中途停止，数万民工不得不原路返回。

当代愚公决战海防堤

      小磐的成而复失，使4万民工心灰意冷。在他们看来，挡潮堤的消失好像快要收割的一熟花地遇上了龙卷风，令人失望和伤心。

      面对初战失利，县水利工程指挥部将毛主席著作《愚公移山》的单行本，发放到各水利兵团民工营。要求大家像古代愚公那样，把海防围垦工程中大堤小磐、河道民沟当作两座大山，以堤岸不成挑泥不止、围垦不成绝不收兵的精神决战海防工程。《愚公移山》之作，被运用得恰到好处，取得了活学活用、立竿见影的实际效果。

      同年二月初又逢小汛，海防工程抓住这一良机全线复工。前事不忘，后事之师。尽管初战失利的原因在于大潮和大风，但在二次开工时，各路兵马还是把人为的作用放在了第一位。在作好连续作战打硬仗、打恶仗的思想准备的同时，尽可能地备足了粮食柴草和抢险物资，如编织袋、芦笆门、毛竹等。那时我在老家和合公社七大队担任大队会计，既是参与围垦的民工，又是筹集抢险备用物资的负责人。对于这些防范措施在决战中所发挥的作用，更是心知肚明。当时民工队伍因为首战失利产生了消极悲观的情绪，但在听了愚公移山的故事后，的确提高了决战决胜海防工程的精气神。各水利兵团民工营的主要领导，与民工同吃同住同劳动，坚持24小时值班制度，并加强巡回检查，以求取得海防工程的完胜。

      自然界的反常现象，在特定的地理环境和气候条件，也会有其反复无常的顽劣性。那一年的廖角嘴海潮，在海防工程第二次“得小磐”时，又接连杀了几个回马枪。二月十四、十五涨潮的时间是在中午和半夜子时。4万民工在一轮明月下清晰地看到，那波涛汹涌的海潮，带着震耳欲聋的涛声，从大海深处向西北方向呼啸而来，越过沙滩，沿着泓道，向尚未完工的挡潮堤，发起一阵又一阵的冲击。所到之处，浪花飞腾。小磐在不停地晃动，薄弱地段被冲出决口，潮水打着漩涡向堤内长驱直入……幸好我们在事前作了充分准备，在大潮袭来之际，把扎好的芦笆门、毛竹排搁置在小磐外侧用于防风挡潮护堤。哪里出现塌堤，就把装满了泥土的编织袋、麻袋甩向决口，避免了挡潮堤全线崩溃的再发生。潮退风停，我们全身上下都是泥土和海水，一个个筋疲力尽地瘫坐在堤外气喘不已。有人风趣地说，我们是民工，像愚公，更是“泥水工”。纯朴的浪漫主义精神，洋溢在海风涛声中。

       重筑小磐后，围垦大军移师主阵地，发起了构筑海防大堤岸和护堤河（又称“转河”）的总攻。海防大堤顶宽、堤高各为 8米多，岸脚宽度 10多米；护堤河宽 25 米、深 4 米，全长 13200 米。这给施工带来了两大难题：一是大堤外侧的堤土，取自外沿滩涂。由于 50米间距土质泥泞，须得另铺脚路方能施工。二是堤岸面顶与河底之间的高低垂直距离达 12 米。民工挑着重担爬坡筑堤，越干越吃力。

      岸脚外滩涂犹如沼泽，不铺设脚路无法施工。于是动员后方再次筹集大量的麦秸、芦柴、棉花萁、玉米秸、麻袋、编织袋、芦笆门、毛竹排等可用之物，铺设起了颇具海防特色的筑岸脚路。尽管如此，不少民工还是被刮破了脚皮、磨破了肩头。

      大堤封顶河床见底，挑泥筑岸的最后阶段，民工挑着泥担从河底爬到岸顶，双脚就是想象中的电梯，自己仿佛成了传说中的机器人。但他们都乐呵呵地说，愚公脚下没有绝人之路，开完夜工去看圆陀日出。

      主体工程全线竣工后，4万民工随之又投入到了挖掘竖河、横河、民沟的配套工程中。配套工程的地段，虽然全在堤内的处女地上，施工时不再受到海潮的袭击，但其土方工程量却创了启东之最：挖掘面宽 16～18米、深 2米左右的横河 11 条，总长 1200 米，土方工程量 39.6 万立方米；挖掘面宽 8 米、 深1～2米、长450米的民沟174条，土方工程量达60多万立方米。垦区内建立了农田水利网络。

迁徙移民改造盐碱地

      廖角嘴新增了 15 万亩处女地，民工一走这里成了不见一缕炊烟、一间屋、一个人和一棵草的“四无”之地。由于土壤中含有大量的盐分，这片 10多平方公里的滩涂上，晴天一片白花花，雨天一片水汪汪，土壤属性为盐碱地。毋庸置疑，若想使盐碱地成良田，须有一个移民落户开生田的过程，其中包括建立商业网点和医疗、邮政、电站、粮站、菜场等公共设施，都得从无到有。

      上级民政部门及时批准了撤销县驻海防办事处设立海防农场的报告。新成立的农场下设 6个大队。当时，全启东县有 6个区，以一个区结对一个大队、一个公社结对一个小队的对口定向方式迁徙移民，集结人力资源到此开生田改造盐碱地。

     1973年5月初，首批移民入户海防农场。我是其中之一，独自从老家和合公社迁移到了海防 6大队 2小队。首批移民都是单身汉。每个小队的场工不到 20 人，人均耕地 5 亩多，实行集体劳动。报酬方式是按出工日记工分。起初几年是在农场干活，年底回到老家所在的大队里领取工分铜钿。不管是干部还是普通场工，都住在 4人一间的集体宿舍里。一日三餐吃在集体食堂里，伙食费自理并记账，年底结账。来到农场后，我仍然是大队会计，和党支部书记、民兵营长、治保主任等3人，一起住在芦笆匾、芦笆门、毛竹桁料搭建的集体宿舍里。1974年，我按全报酬干部待遇记工分，全年总共3600分，总收入是 160元，扣除伙食费后所剩无几。在此以后的五六年里，我们用多种方式开生田改造盐碱地，并作出了三大创举。

      一是种植大米草，促淤保滩出奇招。大米草是草本植物，可以促淤保滩阻止咸水潮。上世纪 70年代初，海防农场在上级有关部门的支持下，从国外引进大米草并试种成功，有效地阻止了堤内大田碱性的进一步恶化。1978年3月，这一创举获国家科技成果奖。10月下旬，国家科委在我县召开试种大米草促淤保滩现场会。诸多场工高兴地说，小小大米草竟然得了国家大奖，海防农场大有希望。

     二是麦秸当被盖，地质由咸变为淡。所谓的开生田，就是指通过连年试种农作物，把盐碱地逐步改造成为种瓜得瓜、种豆得豆的“风水宝地”。这一过程时间较长，对于白手起家的场工来说实难承受。为了尽早让盐碱地蜕化成为丰产田，我们借鉴前辈的做法，用麦秸盖在地皮上，让干柴汲取土壤中的盐分，加快改造过程。每年麦收后，全体场工倾巢出动分赴各地收购麦秸。用水泥船运回农场后，将其全部覆盖在地皮上。一个小队当年收购的麦秸要有30来船六七万斤，附近几个公社的麦秸被收得一干二净。我们甚至还采取了隔年预先订购的方法，以求确保这宝物的及时到位。于是，转 河、竖河、横河里的草船队，成了富有海防特色的一道风景线。

      三是大面积栽种水稻，土地经营效益明显提高。启东只种玉米棉花、蚕豆麦子，不种水稻的习惯由来已久。沿海产稻地区成功的经验告诉我们，播种淡水作物水稻，既可提高土地经营效益，又可因灌溉淡水而改良土壤。从 1973年起，我们大胆地推行了耕作制度的旱改水举措，即水稻与玉米棉花在茬口布局上轮番种植。全大队每一只埭开挖一条长1000米、宽1.8米、深1.2米的主水渠，每两窕地皮开挖一条长450米、面宽1.2米、深0.8米的分渠，用于传送水源灌溉稻田。播种水稻对于我们来说，同样是一改造盐碱地的项目工程，也是科学种田的一个招数。通过水稻与其他粮棉作物的按季换种，我们取得了亩产皮棉超百斤、亩产粮食 8000 斤的好收成。在原先的盐碱地上，实现了金山银山一担挑的梦想。

      从1976年起至1996年，本人在这里担任大队、村党支部书记，亲身经历了围垦造田、建立农场、撤队建村、改造盐碱地的全过程。2008年，原先隶属于海防农场的两个行政村，合并成了圆陀角村，现今隶属于江苏省圆陀角旅游度假区。

      圆陀角村是江苏日出最早的地方，风光旖旎，令游客叹为观止。当年的围垦者们都已过上了小康生活，但至今我们依然还珍藏着当年用于挑泥筑岸、挖河掘沟、改造盐碱地的扁担铁锹、泥络担子等老物件，以此纪念那个围垦年代。