党的十六届六中全会全面分析了当前的形势和任务，作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确提出了当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，是一篇闪耀着马克思主义思想光辉的重要文件，也是全面建设小康社会的行动纲领，为我们描绘了一幅建设社会主义和谐社会的路线图。
构建和谐社会，首先要了解为什么要构建和谐社会。简单地说，因为现在社会上存在着许多不和谐的因素，有许多社会矛盾影响了社会的和谐。上升一个层次，就是要消除不利因素，使社会稳定和发展，使国家的政权稳固。在上升到理论高度，用《决定》中的话讲就是：“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”——《决定》开宗明义，开篇第一句１８个字，深刻揭示了社会和谐与社会主义的内在联系。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。通过学习，谈一些自己的一些认识。
一、和谐、和谐社会、社会主义和谐社会的界定
我们现在一讲到什么工作，就和时髦地跟“和谐”挂起钩来，大家现在好象做任何事情都是按照和谐的要求去做工作，讲到科学发展观，大家就什么事情都是按照科学发展观的要求去做。这是一个十分不好的现象。
什么是和谐？和谐的本质是什么？安顺谓和，协调为谐。社会和谐、天下大同——这是人类社会数千年的梦想和愿望。“和”在古汉语中，作为动词，表示协调不同的人和事并使之均衡。如《尚书·尧典》：“百姓昭明，协和万帮”。古汉语“和”字还有描述事物存在状态的形容词的作用，表示“顺其道而行之”，不过分的意思。如《广韵》：“和，顺也，谐也，不坚不柔也”；《新书·道术》：“刚柔得适谓之和，反和为乖，”都是和谐适度的意思。“和”的本质是什么？在于不同事物之间的协和一体。“和谐”的本质是什么？在于统一多种因素的差异与协调。“和”的最高境界就是“万物并育而不相害，道并行而不相悖”。“万物并行”、“道并行”是“不同”；“不相害”、“不相悖”则是“和”。也就《论语·子路》中说的“君子‘和而不同’，小人‘同而不和’”。“和而不同”表达有两层含义：一是主张多样，而是主张平衡。
从孔夫子到孙中山，从柏拉图到托马斯·莫尔，古往今来，无数圣人先哲、仁人志士提出了许多美好构想，勾勒了世界和谐、自由的美好画卷。
古人对和谐有许多论述，现在我们谈和谐，和谐究竟是什么？我认为：和，一个口加一个禾，禾是庄稼，“和”就是人人有饭吃。谐，一个皆加一个言，“谐”就是人人都说话。前者是民生问题，就是物质文明建设，后者是民主问题，就是政治文明、精神文明建设。
什么是和谐社会？《决定》指出和谐社会总体要求是：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。到2020年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：1、社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；2、城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；3、社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；4、基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；5、全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；6、全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；7、社会管理体系更加完善，社会秩序良好；8、资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；9、实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
《决定》勾画的是我们追求的目标，我认为：“和谐社会”的具体目标应是：人人有饭吃，有衣穿，有房住，成人有工作、孩子有学上（而且上得起学）、老人有奉养、不怕生病没钱看医生！人民安居乐业，社会治安有序，政令上下畅通，团结友爱，环境优美。
古人云：民以食为天。没有饭吃，最基本的生存发生了问题，社会怎么能安定。我们有许多成语反映的就和谐社会的要求。如安居乐业说明要有房住、有工作可做，不然的话就会无事生非。路不拾遗，夜不闭户，说明社会治安良好。
对于和谐社会，有许多不同的观点。观点一：“和谐社会”就是说社会系统中的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态。观点二：和谐社会就是全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，用社会学的术语来表达就是良性运行和协调发展的社会。这种观点是从社会学的视角提出来的。观点三：和谐社会是一种有层次的和谐，其核心层是人与人之间关系的和谐，即人与人的和睦相处。其保证层是社会的政治、经济和文化协调发展。观点四：和谐社会这一概念有广义和狭义之分。广义上的和谐社会主要是指，社会同一切与自身相关的事情保持着一种协调的状态，包括社会与自然环境、经济、政治、文化之间的协调，等等。实际上，广义上的和谐社会几乎就是科学发展观所关注的全部内容。狭义上的和谐社会主要是指社会层面本身的协调，是科学发展观所关注的一个相对单项的问题。我们现在所谈论的和谐社会是狭义上的和谐社会。
什么是社会主义和谐社会？关于什么是社会主义和谐社会，学术界主要有两种界定。观点一：我们要构建的社会主义和谐社会，应该是一个充满创造活力的社会，是各方面利益关系得到有效协调的社会，是社会管理体制不断创新和健全的社会，是稳定有序的社会。观点二：从社会主义和谐社会是社会主义社会的一个属性来看，它应该是一个体现社会主义本质的社会。也就是说，它是一个能够不断地解放生产力、发展生产力的社会；一个消灭了剥削、消除了两极分化，人们能够共同占有生产资料、平等相处、民主协商、自由发展的社会；一个人民群众通过自己的辛勤劳动最终走向共同富裕的社会。
因此，我认为：和谐、和谐社会、社会主义和谐社会，三者之间有联系，也有区别。我们在构建和谐社会的时候加了一个定义“社会主义”，这说明与传统意义上的和谐社会与我们现在说的社会主义和谐社会有所区别。我们要构建的和谐社会的全称叫“社会主义和谐社会”，这个全称告诉我们有各式各样的和谐社会。在奴隶社会、封建社会和资本主义社会，都出现过“和谐”这一社会历史现象。历朝历代的“盛世”，就可以说是一种和谐社会。但这样的和谐社会都是“传统的和谐社会”。我们要构建的社会主义和谐社会是“现代的和谐社会”。传统的和谐社会与现代的和谐社会有两个重大区别：一是前者往往以牺牲个人利益来换取社会的和谐局面，后者则是以人为本的社会，能够协调好社会整体利益与个人利益的关系，能够整合好社会各阶层之间的关系，因而能够激发整个社会的活力；二是前者建立在少数群体剥夺多数群体、少数人统治多数人的基础之上，缺乏社会公平和正义，它是不能长久的，后者则是建立在社会公平和正义基础上的，具有可持续性。
二、当前社会中的“不和谐”因素
构建社会主义和谐社会，就是基于我们的社会还是一个相对和谐的社会，还存在许多不和谐的现象和因素。当前社会中最不和谐的，还是收入分配差距的过大，而且很多是由不公平分配所造成的。比如腐败、权钱交易、偷税漏税、走私贩私等。还有垄断性行业，它凭借对资源、市场、价格的垄断，获得大量的垄断利润。具体表现在以下十个方面：一是贫富差距持续扩大；二是劳动关系日益失衡；三是乡村流动人口与城市固定户籍人口之间的利益冲突仍在扩张；四是城乡之间的发展失衡；五是地区之间的发展差距持续扩大；六是物质文明与精神文明的发展失衡；七是效率与公平的失衡；八是经济发展与政治、法制发展的失衡；九是人与人的关系不和谐；十是人与自然的关系不和谐。上述影响社会和谐的矛盾和问题，必须要清醒地认识，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题产生的原因，积极主动地正视矛盾、化解矛盾。“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐”。
构建和谐社会，必须重视解决我们党的一些主要依靠力量为改革发展所承担的代价与得到的补偿不对等的问题。农民、产业工人曾经为改革发展承担了相当大份额的成本或代价，应当想方设法予以适当的补偿。
社会学学者们特别关注社会阶层关系的不和谐，提出了社会排斥、社会剥夺和社会断裂等概念来说明这一问题。所谓社会排斥，是指我们制定游戏规则时，尽量考虑大家共同的利益，但每一个游戏规则都是一把双刃剑，它在维护部分人利益的同时，有意无意地排斥了另一部分人的利益。至于社会剥夺，体现最突出的就是城市拆迁和农民失地问题。这种社会剥夺，反映了我们当前的一些政策考虑得还不够周全。社会断裂，指的是我们社会当中出现一些障碍，阻碍了阶层间流动，尤其是下层向上层的流动。对这些负面的问题，如果不能妥善解决，社会和谐是很难做到的。
在与民生相关的体现公民基本权利的公共服务领域，政府应该承担起自己的职责。
以房地产为例，商品房的开发属于经济政策，而一般百姓尤其是低收入阶层的住房是社会政策。老百姓解决住房问题，是社会问题，应该找政府，而不是找房地产商解决。住房是一个大概念的社会保障问题，是一个百姓的基本权利问题。健康、教育都一样的。我们必须要弄清楚，困难群体家庭的孩子上学要找谁？不是找学校，而是找政府。政府要有一个政策把这个事情搞好。世界上市场经济发达国家，与市场平行的都有一块社会政策。社会政策概念，是德国的经济学家在130多年前提出的。社会和谐是终极目标，社会政策是手段。尽管有的政策不能解决制度、机制层面的根本性问题，但可以缓和社会矛盾，如低保政策，使社会阶层之间的张力松弛一些，以利于进行下一步的深层次改革。
三、构建和谐社会的背景和意义
背景：
1、是目前我国人均GDP已经超过1000美元，从国际上看，这一时期往往是社会稳定问题非常突出的时期，不能不高度重视构建社会主义的和谐社会。
2、是正确应对各种社会矛盾，保持社会和谐稳定的现实需要。以建立社会主义市场经济体制为目标的改革，一方面打破了原有的利益格局，另一方面催生了大量的利益主体和利益群体，形成了多元化的利益格局。因而，不同利益主体、利益群体之间的矛盾尤其是利益矛盾大量出现了，人民内部的物质利益矛盾出现了前所未有的复杂局面，而解决这些矛盾的难度也越来越大。面对这样的情况，社会的和谐发展问题自然要提上日程，提到比过去更为重要的位置。
3、是实现党执政的历史任务的必然要求。“和谐社会”是针对社会内部冲突加剧，处于恶性运行之中这一状况提出的，是针对社会转型时期通常伴随的不稳定这一特定现状而言的。
构建社会主义和谐社会的重要意义：
“构建社会主义和谐社会”，这是党的十六届四中全会《决定》第一次提出来的，是我们党理论创新的一个重大成果，具有重大的意义。
一是明确提出要构建社会主义和谐社会，表明我们党对社会主义的认识达到了一个新的高度。社会主义社会是民主的社会，是富裕的社会，还应该是和谐的社会，我们要构建一个社会主义的和谐社会。
二是明确提出要构建社会主义和谐社会，将提高构建社会主义和谐社会的能力作为提高党的执政能力的一个重要方面，这是对党的执政能力认识的一个新突破。
三是构建社会主义和谐社会的提出，表明我们党更加关注社会建设，更加关注社会和谐、社会公平和社会正义，也表明中国特色社会主义事业的总体布局、社会主义现代化建设的总体布局，已经由经济、政治、文化的“三位一体”扩展为经济、政治、文化、社会的“四位一体”。
四是明确提出要构建社会主义和谐社会，表明我们党的执政理念、治国理念和治理社会的理念有了新的进一步的发展和完善。
四、构建和谐社会的责任承担问题
构建社会主义和谐社会，需要各方面的共同努力。政府、社会和个人应该分别承担什么样的责任和义务，也是讨论的一个重点。从个人来讲，遵纪守法、遵守社会的基本道德规范是最基本的。一些学者提出，在构建和谐社会的进程中，先富起来的人或者说处于优势地位的人应该承担更多的社会责任和义务。从政府来讲，要在构建和谐社会中起主导作用。
在当前，政府的主导作用尤其要体现在政策的制定与调整方面。当前，新一届领导班子提出了一系列新思路、新思想，从以人为本、立党为公、执政为民，到科学发展观、提高党的执政能力，再到和谐社会，这一系列思想都是人类社会文明发展的一种体现。但是我们今天执行的大多数政策，是在新思想提出之前就制定了的，更何况在制定某些政策的时候，没有能够摆脱以前发展模式的干扰。因此，要构建和谐社会，政府首先应该对所有的社会政策进行重新审视。
政府与社会的关系还需要好好研究。建设社会主义市场经济强调处理好政府和市场的关系，建立和谐社会则需要处理好政府和社会的关系，要考虑政府如何进一步地转型。处理政府和市场的关系，政企分开，政府从一些只有市场主体才能进入的领域中退出，虽然做起来也有一定难度，但在理论上还是明确的。而政府和社会的关系，从当前的情况来看，为了建设和谐社会到底应该建立什么样的政府和社会的关系，到底应该解决哪些问题，还不是很清楚。而且，现在首要的问题还不是政府应该干什么，而是政府首先应该是一个负责任的政府。现在社会上出现的问题，与政府该负的责任没有负有一定关系。像义务教育的问题、看病难问题，是不能简单地推给市场的，该政府管的必须管起来。
五、构建和谐社会首先要关注民生
《决定》指出，目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，为此，全会提出了一系列富有针对性的政策措施。这些要求和部署，始终贯穿着“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”这根红线，让人们看到了更加注重民生的政策取向。如前所说“和”就是要“人人有饭吃”，这是一个“民生”问题，因此，六中全会作出的一系列重要部署体现了更加注重民生的政策取向。
收入分配最敏感：基本形成合理有序的收入分配格局。
影响社会和谐的一个突出矛盾是人们收入差距的扩大。六中全会公报明确提出，到2020年，构建和谐社会的目标和主要任务之一是“城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活”。六中全会《决定》把“完善收入分配制度，规范收入分配秩序”列为了和谐社会六项制度建设的内容之一，提出要着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕等。
利益和谐是社会和谐的基础。在各种社会关系中，最基本的是经济利益关系。经济利益关系不和谐，社会关系是难以和谐的。经济关系与社会关系、利益和谐与社会和谐的这一内在联系，客观上要求我们以促进经济和谐为基点，进而构建和谐社会。
当前解决收入差距扩大，实现经济利益关系的和谐，应该把着力点放在对分配政策的调整。分配政策包括初次分配政策和再分配政策，分配政策的调整不仅要对自身不合理的地方加以完善，而且要充分发挥对不合理的分配格局进行调节的功能，尤其要通过再分配政策的导向和措施，化解制度因素和市场因素造成的收入分配中的矛盾，使社会成员之间的收入分配趋向和谐。
提高农民的收入水平应是再分配政策的重中之重。由于农业始终是处于弱势产业的地位，农民也处在相对弱势的地位，通过市场规律的作用和力量来改变这种状况，将是一个漫长的过程。政府采取减免税收和给予更多财政补贴的双重政策，能够在短时期内收到良好的效果。
社会保障最关键：覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立。
到2005年底，我国养老、医疗、失业、工伤保险的覆盖人数分别达到17487万人、13783万人、10648万人和8478万人，享受城乡最低生活保障人数达到3059万人，社会保障体系框架已基本形成。但我国的社会保障体系还将长期面对人口老龄化、城镇化、就业方式多样化的挑战。因此，必须进一步完善社会保障体系。
扩大就业最重要：把积极的就业政策贯彻到各个方面。
就业是民生之本。六中全会进一步把“社会就业比较充分”列为了到2020年我国构建和谐社会的九大目标之一。全会《决定》提出，要把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，实现经济发展和扩大就业良性互动。今后，要大力发展劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业；扩大再就业政策扶持范围等。
此外，劳动关系不和谐损害各方利益，也影响社会和谐。
劳动关系不和谐，损害员工的合法权益。在任何时候，员工都是企业发展的决定性因素之一。因此，企业应善待员工，让员工分享企业发展的成果。在我国二元经济社会结构和低端劳动力无限供给的条件下，劳动者往往在劳动力市场上处于不利的地位，劳动关系是否和谐主要取决于企业对待员工的态度和行为。有些企业片面追求利润最大化，压低甚至拖欠员工工资，不与员工签订劳动合同，随意让员工加班，少缴或不缴社会保险费，在基本福利、劳动保护、民主权利等方面侵犯员工的权益。这些做法，不仅损害了员工的合法权益，也损害了企业的社会形象。
教育公平最迫切：确保教育优先发展落到实处。
党中央一直非常重视教育问题。六中全会《决定》进一步明确提出，要“坚持教育优先发展，促进教育公平”。农村义务教育免费政策今年已开始实施，未来政府将逐步把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，构建起农村义务教育经费保障机制。今后5年，中央与地方各级财政将累计新增农村义务教育经费约2182亿元。
中国穷人的忍耐和生存能力太强了,他们那么艰苦的环境下，仍然在为后代教育燃烧和牺牲自己；中国的不少富人都太麻木了，他们认为自己的财富是应该的，并总试图攫取更多的穷人财富；可是，教育，再也不能充当教育产业化的牺牲品，教育产业化的后果是：每一次耽误一个聪明的穷人的学业，都可能毁灭一个才俊,增加一个愤世嫉俗的人。“人民教育人民办”的办学理念是一种不负责的教育观念，尤其是新的义务教育法实施后，各级党委政府应该切实贯彻落实，要真正落到实处。教育，一定要加大改革力度，一定要从教育产业化的错误航向中转头回来。政府应当义不容辞地承担起教育国民的责任来。这样国家有希望，民族有希望。
医疗卫生最直接：建设覆盖城乡的基本卫生保健制度。
六中全会《决定》提出，要“建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度”。胡锦涛总书记强调，各级党委和政府都要切实把发展医疗卫生事业、提高人民群众健康水平放在更加重要的位置，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。
当前医卫服务体系存在严重不公。中
一系列数据表明，中国目前的卫生医疗服务体系存在着严重的不公平现象。
卫生服务可及性是衡量一个国家卫生政策和制度正确性的主要指标之一。而一个国家的卫生公平，是社会公平的最重要内容之一。因此，国家和政府在制定卫生政策时，必须考虑卫生公平问题，“基本医疗服务和公共卫生服务在任何情况下，都属于公共服务产品，都只能由政府来承担”。
政府办医院，应该把人员、经费等全包下来。而事实上，政府投入只占公立医院收入的8％左右，大医院只占1％至3％。政府投入不足是否关键问题。“我国人口占世界总人口的22％，而卫生总费用仅占世界卫生总费用的2％；政府投入不足，财政投入占医院当年支出的比重，省级以上医院在5％，市县医院一般在1％，乡镇卫生院在1％至5％之间。”
住房问题最难解：加快解决低收入家庭住房困难。
有数据显示，截止到2005年，在全国250个地级以上的城市中，仍然有70%的城市没有完全实施廉租房政策，住房保障面不到4%。今年5月17日，国务院召开常务会议，提出了房地产宏观调控的“国六条”。随后的
安全形势最严峻：建设安全保障型社会刻不容缓。
近年来，我国重特大安全事故频发，给人们敲响了警钟。中央一直高度重视安全生产问题，今年3月27日，中央政治局进行第30次集体学习，学习安排的主题就是“国外安全生产的制度措施和加强我国安全生产的制度建设”。此次学习正式提出了“建设安全保障型社会”的目标。随后，国家安全生产监督管理总局正式出台了我国首个安全生产专项规划——《安全生产“十一五”规划》，规定了“到2010年，亿元GDP事故死亡率要比2005年下降35%以上”等三个总体量化指标。六中全会《决定》进一步提出，要“坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故。”而事实上，就最近我们就不断看到各类安全事故频繁发生。
社会治安最基础：增强人民群众安全感是当前的一个大课题。六中全会《决定》也明确提出，要“加强社会治安综合治理，增强人民群众安全感”。社会治安治安是人民群众关心的重大事情。以前我们讲“路不拾遗，夜不闭户”，反映说的是社会治安秩序的良好。现在各地都在进行社会综合治理，什么平安省、市、县、镇、村、校等等。居民小区防盗设施设备安装、红外线监护器，防盗窗户安装，好象是处在一个盗贼横行的一个社会。治安形势的不容乐观，出现的原因多种多样，为什么出现，简单地说就是有许多不和谐的因素和现象没有得到及时有效的解决。我们讲“国泰民安”就是社会和谐的一种表现，同时只有“民安”才能达到“国泰”。当前，群众的安全感不高，说明了有许多不和谐的因素造成的。
资源环境最突出：人与自然和谐是和谐社会的落脚点。
《中国绿色国民经济核算研究报告2004》显示，2004年全国环境退化成本为5118亿元，占当年GDP的3.05%，环境形势十分严峻。目前，中央已明确提出要建设“环境友好型”社会。今年2月，国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的相继发布实施，凸显出党中央“痛下决心解决环境问题”的意志和决心。六中全会《决定》也把“资源利用效率显著提高，生态环境明显好转”列为构建和谐社会的目标之一。为此，《决定》强调，要以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，加快建设资源节约型、环境友好型社会……促进人与自然相和谐。在发展过程中，盲目引进重污染、以牺牲环境为代价，断子孙后代发展的错误政绩观必须寿终正寝。我们在发展过程中以牺牲环境的代价教训是深刻的。
六、构建和谐社会关键在党
《决定》明确指出：构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。《决定》中明确提出：“深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强党对构建社会主义和谐社会的领导”。党风正则干群和，干群和则社会稳。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。
由于腐败主体特殊的地位和社会关系，腐败分子在作案手段上往往具有很大的欺骗性、狡诈性和隐秘性，使得其犯罪行为难于发现，潜伏期得以延伸，主要表现有以下四种。
一是权力的“期权化”。不少腐败分子在以权谋私活动中，“现货”交易少了，“期货”交易多了，不再是当即攫取利益，而是等多年以后，甚至退休以后，再连本带利收取好处。二是权力的“假借”和“转让”。纵容、默许自己的子女、配偶等用自己的名义捞取好处，移花接木，“代理腐败”。三是赃款“漂白”，资本增值。腐败分子将赃款通过办公司、境外投资、回国投资等形式，把不法收入逐步变成合法收入。四是伪装清廉，逃避侦查。许多腐败分子往往把自己打扮成“廉洁”干部形象，迷惑群众，而一旦被查处时，则负隅顽抗，百般抵赖。
近年来，有的腐败分子被揭露似乎有些突然。细作分析，主要有两方面的原因：一方面，相当一部分腐败分子具有“两面人”的特征，他们明一套、暗一套，说一套、做一套，台上一套、台下一套的手法欺骗了一些人的眼睛；另一方面，由于种种原因，在某些地方某些领域，对待反腐败斗争没有采取积极主动的姿态，以致只要没有来自上级纪检、监察机关的直接关注，没有直接揭露内幕的举报，就听任反腐败处于可能的虚置或者“空转”状态。
其实，人的品德既有根源性，也是一个可变量。人的专业知识和技能是外露的，在大庭广众的场合更可能出现上乘的表现。人的品德需要全方位了解，更需要深入到群众中进行深入细致的考察。随着知识型、专业型领导干部增多，必须更加注重坚持德才兼备的用人标准，特别是在干部考察工作中要谨防专业能力掩盖道德品质的倾向。尽管“两面人”具有能言善骗的手段，但是，人民群众对领导干部是察其言，更是观其行的。群众心里有杆秤，“两面人”的伎俩不可能瞒过群众的眼睛。如果台上讲一套，台下做一套，嘴上反腐败，私下搞腐败，这个地方的官德就不可能端正，诸如“小圈子”的现象就会暴露。《中国共产党党章》明文规定：“对党忠诚老实，言行一致，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。言行一致是《党章》对共产党员的起码要求，是党员必须履行的义务，也是全体共产党员的行为规范，更是考察和选拔干部的重中之重。司马光在《资治通鉴》中写道：“才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小人。”对领导干部来说，有德有才是正品，有德无才是次品，无德无才是废品，有才无德是危险品。危险品是不能用的。
构建和谐社会是一个庞大系统工程，是我们党在全面、科学、清醒地分析了当前国内外形势后作出的重大决策，是建设中国特色社会主义的重大战略任务，是对我们党执政能力的重大考验。和谐需要全社会各方力量共同努力，和谐社会是人类社会所追求的共同奋斗目标。
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