发挥组长主心骨作用，增强界别小组活力

 
   
　　《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出，要充分调动各界别参政议政的积极性，要通过界别渠道密切联系群众，努力协调关系、化解矛盾、理顺情绪，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。笔者在实践中感到，界别小组长作用发挥如何，直接影响着界别作用的发挥。因此，我们要采取多种措施，充分发挥界别小组长在界别小组中的主心骨作用，增强小组活力，提高小组活动成效。
　　一是要解决“无所谓”的问题，明确任务，肩起履职重任。界别小组是政协工作的活动载体，是集体的最小细胞，是政协这个团队战斗力的基础。小组长起着承上启下，沟通联接，牵头协调等多方面作用。从这个意义上说，组长地位重要，责任重大。然而，在实践中我们却发现，有个别小组却连个活动都搞不起来。其原因就在于小组长的责任意识弱，认为政协小组活动不活动无所谓，与己无关。因此，要充分发挥小组长的作用，首先须明确组长的职责。政协的小组长在小组中承担组合、组成、组织的工作，使组内委员合作、合心、合力，共同参政议政，反映社情民意。江苏省启东市政协有位责任性很强的老组长，他把政协小组的活动作为自己的本职工作。20多年来，他没有少组织过一次小组活动，而且每次活动都精心设计，认真安排。他所在组议政活动质量高，所提的建议意见多次被市委政府采纳。其次，要明确组长所肩负的任务，明确小组活动的要求、次数，成果、质量等。此外，还要建立小组活动激励约束机制，将活动情况作为年底考评依据。只有这样，明确了肩负的责任、工作任务，才真正解决个别组长“无所谓”的态度。启东市十三届政协的23个委员小组从建立到现在不过一个多月,各小组都已开展了活动，并取得了一定的成效。
　　二是要解决“走过场”的问题，精心组织，提高参政实效。有些小组活动较多，但质量不高，效果不显，只不过是走过场而已。究其原因是与组长的组织有很大关系。因此，组长要充分发挥主心骨作用，就要对活动进行精心筹划，精心组织，做到长计划短安排。每次活动都要设计活动载体，拟定实施方案，明确活动主题、时间、地点、内容、方法等，至少提前一周与被调研、视察单位联系，让被调研、视察单位作好充分准备。活动前，还要组织委员学习与调研主题相关的知识，为调研献策作好准备。活动时，组长要引导委员围绕活动主题，出主意，献良策。活动结束后，要及时总结，上报调研视察成果，争取被市委、政府采纳，让广大委员体验参政议政的乐趣。
　　三是要解决“老一套”的问题，创新载体，增强议政吸引力。小组活动，常常出现委员出席率低的情况，这里固然有少数委员本职工作比较忙，抽不出时间参加活动的原因，但也有与活动形式单一，缺乏吸引力的因素。因此，小组长要不断创新活动的载体、形式，在增强活动吸引力上下功夫。可以将委员学习、调研、视察、反映社情民意等活动有机组合提高活动成效，还可组织界别小组联组视察、联组调研、联谊活动等，丰富活动形式，提高小组活动的吸引力。今年以来，启东市政协科技与经济委员会、城乡建设与社会法制委员会、教卫文体委员会、学习文史委员会就围绕“新型农村合作医疗保险、城镇居民医疗保险、城镇职工医疗保险运行情况”开展联合调研，取得了很好的效果。
    但不管怎么创新，活动内容要实在。实地视察、调查研究，都要力求内容充实，不做表面文章，力戒形式主义。尤其内容要贴近实际、贴近委员心理，使委员们在小组活动中感到“讲话有听头、做事有劲头、事后有品头。”通过参加活动，使每个委员都能产生责任感、成就感和自豪感。