关于促进民营企业发展的几点建议

在启东市委市政府的坚强领导下，启东市民营经济的发展一直比较快。启东是全国百强县，在崇启大桥通车，融入上海一小时经济圈后，启东的民营经济更是驶上了快车道。

企业得到了快速发展，老百姓得到了实惠。但与时代的要求，离十八大三中全会的要求，还是存在着一些不容忽视的问题。为此，作为一位民营企业家委员，建议：

一、进一步转变观念，真正落实民营经济与公有经济同等重要的新政策

我国改革开放是一个循序渐进的过程，民营经济从逐步放开，到民营经济是社会主义公有制经济的有益补充，再到十八届三中全会民营经济与公有经济同等重要，这前后一系列变化，反映了中国人民解放思想，不断探索不断前进的过程。当前最迫切的是，政府公务员、社会各界，都要与时俱进，都要跟上党和国家的政策的变化，进一步解放思想，把民营经济和公有经济同等重要的政策，贯彻到社会生活的每一个方面每一个环节。绝对不能把十八届三中全会关于民营经济和公有经济同等重要的新政策，停留在书面上，成为摆设和空架子。

二、把优化发展环境作为扶持民营经济发展的治本之策，切实抓出成效

要进一步加大市场准入和审批制度的改革，变事前审批为过程监管。要合理配置公共资源，按照经济社会综合效益双提高的标准，统筹公共资源配置，在土地供给、政府采购、财税支持等方面为民营企业提供公平发展机会。要建立对政府职能部门行政效能监督考评机制，加大民主监督、舆论监督的力度，让政府公务员为民营企业服务。

三、把破解融资难问题作为扶持民营经济发展的关键环节，切实加大协调力度

融资难，是阻碍民营经济发展的重要原因。要调动基层银行支持民营企业融资的积极性，减少贷款成本，提高民营企业的授信额度，建立区别于大型国企的中小企业评估体系和授信标准，缓解民营企业流动资金不足问题。研究设立民营企业贷款援助基金，推动“贷款难”问题的解决。

四、完善创业政策和服务体系

鼓励年轻人创业，创业有补贴，符合条件的创业人员可按有关规定享受创业小额担保贷款、给予一定房租补贴等各项政策。政府购买服务，为初创企业免费代办手续。对个体工商、新办企业，可以考虑减少收费。发挥协会、商会、中介机构的作用，为初创小微企业提供信息咨询、事务代理、业务培训、技术支持、财务融资、市场开拓等创业服务。

五、培育民营大企业大集团

对启东本地的规模企业要加大培育力度，支持本地有条件民营企业主动对接全国民营企业500强、行业龙头企业、上市企业和外商投资企业等，实行强强联合，形成核心竞争力强、规模效益高的大企业大集团。鼓励民营企业通过合资合作、兼并重组、收购并购、资本运作和挂牌上市等，扩大规模，提升效益和水平。要建立重点企业数据库，重点培育支持100个民营企业，对于民营大企业大集团给予一定奖励。