启东市吕四港镇海晏村：进一步规范村餐饮“一条龙”服务，保障群众食品安全

启东市吕四港镇海晏村“有事好商量”协商议事室

吕四港镇海晏村党总支书记   彭井池

进一步规范村餐饮“一条龙”服务，保障群众食品安全

“民以食为天，食以安为先”。目前农村家宴流行“一条龙”服务，海晏村拥有二十家左右一条龙餐饮服务，但在加工过程中存在诸多食品安全隐患，“一条龙”经营者和消费者经常有矛盾冲突。为了规范“一条龙”服务食品安全秩序，有效防范化解食品安全风险隐患，海晏村结合本村实际，决定召开“进一步规范村餐饮‘一条龙’服务，保障群众食品安全”协商议事活动，推动“一条龙”服务食品安全监管，解决和消除农村“一条龙”服务存在的食品安全风险隐患，紧抓食品安全不放松，同心同力，共同决策。

议题报镇党委审定

（1）8月15日，拟定参会人员，召集人联系参会人员告知本次协商议题，部署开展协商议事工作，（2）吕四港镇海晏村协商议事室邀请政协委员、党员代表、老干部、群众代表等到“一条龙”餐饮服务现场实地查看服务人员的健康证、备案证、加工环境卫生、食品储存、餐具消毒、原材料购买等具体情况，召开商前座谈会，听取村民的意见和建议，取得了一手资料，真正了解“一条龙”服务潜在的食品安全隐患，形成初步方案。

共23名协商议事代表参加活动，其中市政协指导组领导2名，市政协委员1名，镇政协工委同志2名，镇社会事业局分管食品安全负责人1名，市场监督管理局吕四分局负责人1名，党员代表2名，两代表4名，老干部代表2名，医务代表1名，一条龙代表1名，群众代表6名。

2022年8月31日上午，在海晏村“有事好商量”协商议事室，召集人彭井池主持召开海晏村协商议事会议，共有五项议程：（一）召集人就议题来源、具体来源等作说明性发言；（二）讨论规范“一条龙”餐饮服务存在的相关问题；（三）各参会代表依次发表意见、提出问题或给予建议；（四）召集人归纳协商意见，并进一步依次征求利益相关方和其他参会人员的意见；（五）召集人确定并且宣布协商结果意见；（六）市镇领导点评。

根据走访调研和日常掌握的情况，围绕议题进行了充分的讨论协商。议题围绕以下四方面展开讨论：1.“一条龙”餐饮服务的食品卫生方面，如：健康证是否齐全、餐具消毒情况、食品制作过程中不规范流程；2.“一条龙”餐饮服务的价格是否合理、购买的食物是否新鲜、是否缺斤少两；3.村民对目前“一条龙”服务存在的意见建议；4.“一条龙”餐饮服务对突发性、聚集性食品安全事故的应急处理能力。

经过激烈讨论，会议达成以下共识：1.农村家宴承办方（“一条龙”餐饮服务经营主）必须提前一天向村委、医务室报备，各网格专派一名网格员每天巡查上报，村委会指派杨晓薇为专职食品安全员，负责“一条龙”服务日常备案管理、食品安全台账记录；2.由包片网格长到农村家宴承办方家，通过口头宣传、发放宣传资料等形式，深入宣传食品安全法等法律法规，引导农村家宴从业人员增强食品安全意识；3.由包片网格长查看“一条龙”服务从业人员健康证是否齐全，消毒设施是否到位，食品制作过程是否卫生规范，垃圾处置是否合理。如不合格，立即阻止并上报有关部门，下达责令整改通知书，要求立即整改；4.一条龙”承包经营者必须价格合理公道，每户备有菜单价格清单，事前与农村家宴承办方签订协议，确保价格公平合理，并落实食品安全主体责任。5.按网格根据各自的管辖区域，通过不定期监督抽查食品质量，查看食材的新鲜度、是否缺斤少两等，作为“一条龙”承包经营者星级评定的依据；6.村卫生室医务人员做好突发性、聚集性食品安全事故的预案及演练。对前来备案的，安排好应急处理医务人员及应急处理方案；7.村委会每年度对“一条龙”服务团队进行星级评定，对二星级（含二星级）以下的团队上报相关监督部门，并予以警告、吊销执照等处罚。

会议结束后，各网格全面摸排登记“一条龙”餐饮服务经营主，召开规范“一条龙”餐饮服务大会，做好备案登记，与村委辉签订协议，规范餐饮服务秩序。“一条龙”餐饮服务纳入各网格每日巡查，村委会制定宣传资料，各网格内广泛宣传食品安全法等法律法规，公布村内相关服务人员的联系方式。村委会及时开通意见反馈窗口，充分利用餐饮服务“红黑榜”，加强考核，年终组织开展星级评定。接下来，海晏村将根据会议达成共识，有条不紊地推进规范“一条龙”餐饮服务，保障人民群众的安全。