江苏启东：共商共建和美乡村

　　初冬，汽车行驶在启东市吕四港镇垦北村平坦宽阔的中心路上，金黄的稻田、白色的大棚、绿色的菜园掠眼而过，交织出一幅色彩斑斓的乡村画卷，丰富了这个原本单调的季节。蔬菜种植大户崔立刚正在新承包的育苗园里培管新出苗的菜秧：“村里新建的这个育苗园，我承包下来一年可以增加20万元的净利。”

　　来自黑龙江省五常市的崔立刚，已在垦北村种了10年的蔬菜，办起了家庭农场，背靠上海大市场，蔬菜不愁销，可就缺个育苗园，规模难以再扩大。今年春天，垦北村协商议事室抛出了“做亮蔬菜育苗特色基地”的议题。不少村民反映，能否将中心路边的闲置土地集中流转，依托村里千亩蔬菜种植基地建设现代化蔬菜大棚育苗基地，包给蔬菜大户种植，提高租金，增加收入。

　　好事多磨，难就难在土地流转，村民意见不统一。商前调研中，村民黄辉不同意流转责任田，说是中心路旁这三亩地就在宅边，种粮食也不差几个钱。村党总支书记汤振东找了周边几个村民和黄辉沟通商量，好说歹说做通了思想工作，答应多调几分地给他，作为补偿。

　　最终，村协商议事会上达成共识，确定在垦北村4组、7组建设两个蔬菜育苗大棚，配备蔬菜保鲜库；流转地块年租金提高至每亩800元，村集体通过育苗基地资产出租，每年增加收入30万元；育苗基地雇用临时工，转移本村剩余劳动力180人，工资日结日清，预计村民们每年可加工资收入150万元。

　　产业兴旺是乡村振兴的基础，也成了村协商议事的重要议题。汇龙镇光荣村依托“有事好商量”协商议事平台，请来祖平家庭农场主与村民们协商如何推广种植大白皮蚕豆。“大白皮蚕豆怎么种？虫害怎么治？谁负责收购？”村民们的一连串问题在协商中迎刃而解。今年秋播时全村共有210户农户种植了200多亩大白皮蚕豆，每亩可增收1000元。东海镇云祥村通过协商议事会凝聚共识，盘活村里4亩存量土地建设3800平方米标准化厂房，建成招租后可为村集体每年增加50万元收入，并带动农村劳动力转移就业。

　　近海镇小闸口村，村民宋菊英在自家宅前的小花园里喷施营养液。黄杨环绕，月季花开，与洁净气派的楼宇融成一幅美丽农家的画面。宋菊英家的秀丽宅院，在小闸口村并非独此一景。“群众当起了主人，共同创建‘美丽庭院’，带动整个村容村貌都变了。”启东市近海镇小闸口村党总支书记顾赛庆说。

　　今年6月，小闸口村召集网格长、党员和群众代表，以“创建‘美丽庭院’扮靓和美乡村”为主题举行协商议事会。大家畅所欲言，最终形成共识：定期开展美丽庭院评比，推行积分制并设立红黑榜；确定美丽庭院打造标准，重点围绕日常垃圾处理、房前屋后卫生、庭院美观、厨房卫生等几个方面开展评比打分。

　　保洁员黄正平率先将自家宅园改造成立体微型小花园，漂亮宅院很快招引乡亲们的围观好评，周边农户“依样画葫芦”，一个个秀美庭院接连打造。4组蔡锡锦将宅北自家林地改建成绿色小公园，村里安装了健身器材，很快变成了乡亲们天天光顾的健身乐园。14组许允石将两间闲置老旧平房粉饰布置成环境优雅的“吾家小院”，陈列行将失传的农具，展示村庄美景的摄影作品。“积分制”+“红黑榜”+“户户评比”，引发了小闸口村庭院造景新风尚，目前已创成“美丽庭院”20多户。

　　改善人居环境，建设宜居乡村，得靠村民齐行动。南阳镇启兴村、合作镇洋桥村、北新镇安联村等，先后商议开展环境治理、乡风文明积分管理活动。环境百分，幸福满分。“小积分”撬动环境治理“大变化”，村庄人居环境整治由“村里事”变成“家家事”，营造了乡村净化、绿化、美化的和谐氛围。

　　在农村，农业生产所产生的农药包装废弃物和废旧农膜一直是环境整治的一道难题，也对群众生活造成了困扰。吕四港镇念五总村通过有事好商量，发动村民顺利解决了这一问题。周长龙是念五总村的大棚种植大户，10月底，他主动把用过的800多个农药瓶放到了村里设置的 “两废”集中处置点。

　　围绕如何解决农药包装废弃物和废旧农膜污染环境的问题，念五总村村民们协商后约法三章：“两废”不留田、不乱扔、不污染环境。同时商议出“村——网格”“两废”回收体系，由各网格点对“两废”物品进行定期回收，定期收集到村级农药包装废弃物回收点，对“两废”物品较多的区域根据实际需求开展上门回收。

　　“不到两个月，我们村已经回收了多少近2000个农药瓶、15吨废旧农膜，启东禾盛农资（连锁）有限公司定期来收购。”念五总村党总支书记彭海军说。

　　走进范龙村，领略了不一样的生态绿色：全村连片土地，半数已为桃园；村道河岸两侧，满眼绿树成荫；村民宅前屋后，家家林木掩映。村里又建起党建文化主题公园、村史馆、文化礼堂等文化景观，构成了一幅新版“桃花源记”。每逢桃花盛开，或是黄桃成熟的时节，引来千百游客。

　　今年7月，吕四港镇范龙村上榜第十一批次江苏省特色田园乡村名单。范龙村党总支书记彭利华高兴地说：“这都是靠了有事好商量，一系列协商议事活动凝聚起了创建特色田园乡村的合力。”

　　范龙村历来是一个纯农业村，这几年发展起了水果产业，全村果园种植面积达到1020亩，年产水果约120万斤。然而，黄桃等水果销售也面临着不少的压力。协商中黄桃节应运而生。今年更是有些特别，村民们在协商议事会上商量出了黄桃销售新办法：请上吕四地区的网红主播，以电商直播方式助力黄桃销售；发动范龙爱心公益团队的力量，帮助果农销售黄桃……

　　范龙村第五届“黄桃节”举办后，线上线下订单爆满。村委会牵头改造水果交易坊和深加工坊，黄桃罐头和梨膏产品也受到了广大消费者的追捧，解决了水果种植户的后顾之忧。

　　道路硬化、庭院绿化、墙体彩绘、农户改厕……围绕特色田园乡村的创建，一项项为民实事工程在“有事好商量”中顺利完成，范龙村也焕发出了和美乡村新景象。

　　王鲍镇久西村，今年也围绕创建江苏省绿美村庄举行了专题协商议事活动，村民们纷纷献良策：户户参与推进庭院绿化，协力扩大村里的奥林苗木园……。人心齐，泰山移。仅仅半年多时间，创建区域内新增庭院绿化132户，村民自觉投身绿美行动；彩虹跑道、太阳能路灯、农路仿木景观栏杆等一系列项目上马，农村人居环境明显改善，久西村顺利通过南通市绿美村庄创建验收。

　　霜染枫叶红，奥林苗木园正在紧锣密鼓筹办第三届“中国槭彩艺术节”。这个金秋，村里也先后引来30多个旅游团。眼看着乡村旅游业渐成气候，启东市政协委员、久西村党总支书记袁红兴奋地说：“绿水青山就是金山银山，这绿美村庄就是咱们村的金字招牌。”